3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李克强在2021年政府工作报告中提出“加快建设动力电池回收利用体系”，相比于往年对新能源汽车产业发展的引导和扶持，今年将政府工作重心转移到产业链后端，重点关注动力电池回收利用，此话题首次纳入政府工作报告。

近年来，我国新能源汽车产业快速发展，国家层面高度重视动力电池的回收利用，未雨绸缪，已在此领域作出了部署。自2016年以来，我国相继发布了10余项动力电池回收利用政策规范，构建20余项重点国家标准体系框架，已发布7项国家推荐性标准，依托国家溯源管理平台对动力电池全生命周期实施溯源管理，同时积极开展试点示范及地方监管工作，并发布两批共计26家符合规范条件要求的综合利用企业目录。目前，我国动力电池开始进入规模化退役阶段，建立规范回收渠道是保证行业健康、可持续发展的关键。为此，国家发布并实施《新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南》，加快推动国家标准《车用动力电池回收利用 管理规范 第2部分 回收服务网点》研制，引导和规范回收服务网点建设运营。

当前，动力电池回收利用产业发展过程中出现了一些新情况、新模式、新问题，如管理政策约束力不强、回收服务网点利用率和运营规范性待提升、残值评估等关键共性技术待突破、低值化电池再生利用经济性不足等。为此，国家有关部门已启动动力电池回收利用管理制度上升立法的研究工作，进一步加强源头管控，填补管理空白，将企业违规行为与现行政策处罚措施挂钩，建立对企业的长效约束机制。同时，研究加大重点科技攻关支持力度，提高产业协同创新能力。

为助力高效、集约的动力电池回收利用体系建设，中汽数据有限公司（以下简称“中汽数据”）联合产业链上下游相关企业主体，发挥综合利用企业及第三方仓储物流公司等在包装运输、安全存储等方面的资源优势，探索实践“共建共享”回收服务体系，一方面降低各相关方在网点建设方面的人力、资金等成本投入，另一方面提高网点利用率及规范性，实现资源的集约高效利用。同时，搭建共建共享回收服务体系智能化运维平台，推动回收服务网点自愿性认证工作，打造城市级动力电池安全集散中心。

随着国家层面对动力电池回收利用产业的高度重视，动力电池回收利用体系建设进程将会加快，市场前景更加广阔。中汽数据将与行业一道，为我国动力电池回收利用产业健康可持续发展持续贡献力量。（文/回收利用研究室）