新闻快讯 | EPR试点名单发布,汽车资源综合利用开启新征程

加快构建汽车资源综合利用体系是深入贯彻习近平生态文明思想,立足党的二十大新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局、建设生态文明的重要内容。2021年6月,为贯彻落实《国务院办公厅关于印发生产者责任延伸制度推行方案的通知》要求,加快推行汽车产品生产者责任延伸(以下简称“EPR”)制度,提升汽车资源综合利用水平,工业和信息化部会同科技部、财政部、商务部联合印发《汽车产品生产者责任延伸试点实施方案》(以下简称《试点方案》),提出以试点方式探索建立易推广、可复制的汽车产品生产者责任延伸制度实施模式。

《试点方案》印发后,以汽车生产企业为代表的各相关企业快速响应,积极参与试点的申报工作。2022年10月20日,试点名单正式发布,包括一汽、东风、吉利、陕汽等在内的11家行业重点企业正式入选该名单。此次试点名单的发布,标志着为期两年的试点正式启动,对建立健全EPR制度落地实施模式具有重要意义。通过本次试点,将选树一批标杆企业,推动汽车生产企业切实落实资源环境责任,带动汽车工业资源综合利用水平高效提升。

EPR制度是指将生产者对其产品承担的资源环境责任从生产环节延伸到产品设计、流通消费、回收利用、废物处置等全生命周期的制度,其核心是确定生产者为产品回收利用阶段的责任主体,旨在降低产品全生命周期的环境影响。汽车产业发展较早的国家和地区通过实施汽车产品EPR管理,极大地促进了报废汽车规范回收和资源高效利用。随着我国经济发展水平的提高,汽车保有量和报废量双双快速增长,迫切需要建立废弃物有效处理和合理利用的长效机制,落实EPR管理体系已经成为我国汽车工业绿色低碳循环发展的内在需求。

2022年是实现“十四五”规划和2035远景目标纲要的关键之年,也是党的二十大顺利召开之年。党的二十大明确强调,要加快发展方式绿色转型,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用,加快构建废弃物循环利用体系。在此宏观背景下,未来我国汽车产业必将面临更加严格的EPR管理新局面,加快建设符合我国国情的EPR制度成为未来的必然趋势。

中汽数据长期从事汽车资源综合利用政策及技术研究工作,支撑相关部委开展汽车产品EPR制度研究。下一步,中汽数据将继续在政府主管部门指导下,全面推动EPR试点工作落地实施,探索符合我国国情的EPR体系建设方案,同时发挥行业第三方的独特优势,与汽车产业链上下游相关企业加强合作,以再生材料、再制造、报废汽车回收体系建设等重点工作为切入点,为建设绿色低碳循环的汽车强国做出更多贡献。

(文/回收利用研究室)

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